領(lǐng)導(dǎo)干部到黨校進(jìn)行脫產(chǎn)培訓(xùn),既要學(xué)習(xí)理論、掌握新知、認(rèn)識(shí)真理、探索規(guī)律,提高改造客觀世界的能力,又要加強(qiáng)黨性鍛煉,提高自身修養(yǎng),改造主觀世界。這里,我圍繞領(lǐng)導(dǎo)干部要認(rèn)認(rèn)真真學(xué)習(xí)、要老老實(shí)實(shí)做人、要干干凈凈干事這三個(gè)問(wèn)題講一些意見,和同志們討論,與大家共勉。
一、領(lǐng)導(dǎo)干部要認(rèn)認(rèn)真真學(xué)習(xí)
高度重視學(xué)習(xí)、善于進(jìn)行學(xué)習(xí),是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和政治優(yōu)勢(shì),是我們黨保持和發(fā)展先進(jìn)性、始終走在時(shí)代前列的重要保證,也是領(lǐng)導(dǎo)干部健康成長(zhǎng)、提高素質(zhì)、增強(qiáng)本領(lǐng)、不斷進(jìn)步的重要途徑。特別是在當(dāng)今國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)不斷發(fā)展變化的情況下,領(lǐng)導(dǎo)干部只有認(rèn)認(rèn)真真地學(xué)習(xí)、與時(shí)俱進(jìn)地學(xué)習(xí)、持之以恒地學(xué)習(xí),才能始終跟上時(shí)代進(jìn)步的潮流,才能擔(dān)當(dāng)起領(lǐng)導(dǎo)重任??梢哉f(shuō),領(lǐng)導(dǎo)干部的學(xué)習(xí)水平,在很大程度上決定著工作水平和領(lǐng)導(dǎo)水平。
領(lǐng)導(dǎo)干部加強(qiáng)學(xué)習(xí),有多種形式。堅(jiān)持經(jīng)常性學(xué)習(xí),在干中學(xué)、在學(xué)中干,是一種形式;根據(jù)工作需要,急用先學(xué)、立竿見影,是一種形式;參加黨委中心組理論學(xué)習(xí),也是一種形式;集中一段時(shí)間到黨校、干校、行政學(xué)院等脫產(chǎn)學(xué)習(xí),又是一種形式,而且是一種能夠進(jìn)行系統(tǒng)學(xué)習(xí)的更重要更有效的學(xué)習(xí)形式。現(xiàn)在,大家離開繁忙的工作崗位來(lái)中央黨校學(xué)習(xí),機(jī)會(huì)實(shí)在難得,一定要十分珍惜。近些年來(lái),大多數(shù)干部把到各級(jí)黨校學(xué)習(xí)作為一次“充電”的機(jī)會(huì)、作為人生的一個(gè)“加油站”,抓緊時(shí)間認(rèn)真學(xué)習(xí),學(xué)有收獲,學(xué)有所得。但是,也有少數(shù)干部把進(jìn)黨校學(xué)習(xí)視為“認(rèn)認(rèn)人、養(yǎng)養(yǎng)神、串串門”的機(jī)會(huì),把很大精力和時(shí)間用在社交活動(dòng)上,使黨校這樣一個(gè)本來(lái)應(yīng)該充滿學(xué)習(xí)、研討、探索氣氛的地方,成為少數(shù)學(xué)員“公關(guān)”、“社交”的場(chǎng)所,在社會(huì)上產(chǎn)生了不好的影響。希望大家自覺(jué)抵制這些不良現(xiàn)象,真正做到坐得住、鉆得進(jìn)、學(xué)得好、收獲多,滿懷學(xué)習(xí)渴望而來(lái),滿載豐碩成果而歸,使在中央黨校的學(xué)習(xí)成為人生一段充實(shí)、美好、難忘的經(jīng)歷。
第一,要深入學(xué)習(xí)中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系,使認(rèn)認(rèn)真真學(xué)習(xí)成為不斷增強(qiáng)政治上堅(jiān)定、理論上清醒的過(guò)程。一個(gè)政黨要走在時(shí)代前列,一刻也離不開理論指導(dǎo);一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部要做好本職工作,一刻也離不開理論學(xué)習(xí)。這里需要指出的是,在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展的條件下,一些干部心態(tài)比較浮躁,自覺(jué)不自覺(jué)地存在輕視理論的傾向,有的甚至認(rèn)為學(xué)不學(xué)理論無(wú)所謂,只要做好實(shí)際工作就行了。這種認(rèn)識(shí)是很糊涂的。實(shí)際上,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)越發(fā)展,社會(huì)事業(yè)越進(jìn)步,我們的領(lǐng)導(dǎo)工作就越要體現(xiàn)時(shí)代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部就越要注重理論學(xué)習(xí),不斷提高理論水平、政策水平和認(rèn)識(shí)水平。加強(qiáng)理論學(xué)習(xí),最重要的是要深入學(xué)習(xí)中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系。這一理論體系包括鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想以及科學(xué)發(fā)展觀等重大戰(zhàn)略思想,是馬克思主義中國(guó)化最新成果,是我們黨最可寶貴的政治和精神財(cái)富,也是領(lǐng)導(dǎo)干部做好工作的強(qiáng)大思想武器。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭學(xué)習(xí)和運(yùn)用中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系,學(xué)深一些、學(xué)透一些,努力掌握貫穿其中的馬克思主義立場(chǎng)、觀點(diǎn)、方法,做到真學(xué)、真懂、真信、真用。
科學(xué)發(fā)展觀是中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系的重要組成部分,是我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要指導(dǎo)方針,是發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義必須堅(jiān)持和貫徹的重大戰(zhàn)略思想。從我在地方工作的體會(huì)看,能不能把科學(xué)發(fā)展觀貫徹落實(shí)好,首要的是對(duì)科學(xué)發(fā)展觀是不是完整理解了,是不是在思想上真正解決了問(wèn)題?,F(xiàn)在有些領(lǐng)導(dǎo)干部講科學(xué)發(fā)展觀,只強(qiáng)調(diào)“發(fā)展是第一要義”,有的甚至把“發(fā)展是第一要義”同“以人為本”、“全面協(xié)調(diào)可持續(xù)”、“統(tǒng)籌兼顧”的要求割裂開來(lái);還有的把“發(fā)展是硬道理”片面理解為“經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)是硬道理”,把經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展簡(jiǎn)單地歸結(jié)為GDP決定一切。這些認(rèn)識(shí)都是不正確的。我理解,只有以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)、統(tǒng)籌兼顧的發(fā)展,才是符合第一要義的發(fā)展,才是真正的科學(xué)發(fā)展。如果脫離了科學(xué)發(fā)展觀這些內(nèi)涵全面、要求明確的規(guī)定性去強(qiáng)調(diào)發(fā)展是第一要義,很容易繼續(xù)傳統(tǒng)的發(fā)展模式,很容易嘴上講科學(xué)發(fā)展,實(shí)際工作中謀劃發(fā)展思路往往還是老一套,還是片面追求GDP。所以,我們要推動(dòng)科學(xué)發(fā)展,一定要全面把握科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀審視過(guò)去、總結(jié)工作得失,以科學(xué)發(fā)展觀武裝頭腦、轉(zhuǎn)變思想觀念,以科學(xué)發(fā)展觀分析現(xiàn)實(shí)、查找突出問(wèn)題,以科學(xué)發(fā)展觀規(guī)劃未來(lái)、完善體制機(jī)制,切實(shí)把科學(xué)發(fā)展觀轉(zhuǎn)化為謀劃發(fā)展的正確思路、促進(jìn)發(fā)展的政策措施、領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展的實(shí)際能力,使貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的過(guò)程真正成為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的過(guò)程。
第二,要全面學(xué)習(xí)做好本職工作必需的知識(shí),使認(rèn)認(rèn)真真學(xué)習(xí)成為培養(yǎng)世界眼光、增強(qiáng)戰(zhàn)略思維能力、提高綜合素質(zhì)的過(guò)程。當(dāng)今時(shí)代,伴隨著廣泛而深刻的社會(huì)變革和突飛猛進(jìn)的科技發(fā)展,知識(shí)更新的周期大大縮短,各種新知識(shí)、新情況、新事物層出不窮。據(jù)有關(guān)資料顯示,在全球生產(chǎn)總值的高速增長(zhǎng)中,知識(shí)份額已經(jīng)由20世紀(jì)初的5%上升到今天的80%—90%。有專家考證,18世紀(jì)以前,知識(shí)更新速度為80—90年翻一番;19世紀(jì)60年代,知識(shí)更新速度為50年左右翻一番;20世紀(jì)90年代以來(lái),知識(shí)更新加速到3—5年翻一番。近50年來(lái),人類社會(huì)所創(chuàng)造的知識(shí),比過(guò)去3000年的總和還要多。在農(nóng)耕時(shí)代,一個(gè)人讀幾年書,就可以管用一輩子。在工業(yè)經(jīng)濟(jì)時(shí)代,讀十幾年的書,才能夠用一輩子。到了知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代,只有經(jīng)常不斷地抓緊學(xué)習(xí)、堅(jiān)持不懈地終身學(xué)習(xí),才能夠使用一輩子,這也就是人們常說(shuō)的要活到老、學(xué)到老。因此,我們?cè)谡J(rèn)真學(xué)習(xí)馬克思主義理論的同時(shí),還要學(xué)習(xí)經(jīng)濟(jì)、法律、科技、文化、國(guó)際等方面的知識(shí),特別要學(xué)習(xí)掌握做好領(lǐng)導(dǎo)工作、履行崗位職責(zé)所必需的各種知識(shí),使自己真正成為內(nèi)行領(lǐng)導(dǎo)。
這里我想強(qiáng)調(diào)一點(diǎn),就是領(lǐng)導(dǎo)干部在廣泛學(xué)習(xí)各方面知識(shí)的同時(shí),要盡可能多地學(xué)習(xí)和掌握一些歷史知識(shí)。古人說(shuō)過(guò),以史為鑒可以知興替。中華民族以歷史悠久而著稱于世,我們的祖先創(chuàng)造的燦爛歷史文化是極為寶貴的精神遺產(chǎn)。我們黨在領(lǐng)導(dǎo)革命、建設(shè)和改革的過(guò)程中,一貫重視歷史經(jīng)驗(yàn)的借鑒和運(yùn)用,總是從中獲取智慧、認(rèn)識(shí)規(guī)律、把握方向。毛澤東同志有一句名言,就是:指導(dǎo)一個(gè)偉大革命運(yùn)動(dòng)的政黨,如果沒(méi)有革命理論,沒(méi)有歷史知識(shí),沒(méi)有對(duì)于實(shí)際運(yùn)動(dòng)的深刻了解,要取得勝利是不可能的。這種學(xué)習(xí)歷史知識(shí)的重要性,對(duì)我們整個(gè)黨是這樣,對(duì)黨的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部也是這樣。領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)和了解歷史,不僅可以拓寬知識(shí)面,吸收前人在修身處事、治國(guó)理政等方面的智慧和經(jīng)驗(yàn),而且可以更加清晰地認(rèn)識(shí)社會(huì)活動(dòng)規(guī)律,牢固樹立馬克思主義的唯物史觀。歷史知識(shí)豐富了,眼界和胸襟就可以大為開闊,精神境界就可以大為提高,思維層次和領(lǐng)導(dǎo)水平就可以提升到一個(gè)新境界。所以,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部還是要學(xué)一些中國(guó)歷史和世界歷史知識(shí),特別要深入學(xué)習(xí)中國(guó)近現(xiàn)代史和中共黨史,深入學(xué)習(xí)世界近現(xiàn)代史和馬克思主義發(fā)展史,不斷深化對(duì)共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律、社會(huì)主義建設(shè)規(guī)律、人類社會(huì)發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識(shí)。今年,我國(guó)改革開放已經(jīng)走過(guò)了三十年輝煌歷程,既取得了舉世矚目的巨大成就,也積累了十分豐富的成功經(jīng)驗(yàn)。同志們都是隨著改革開放的歷史進(jìn)程走過(guò)來(lái)的,都親身經(jīng)歷了改革開放30年來(lái)中國(guó)發(fā)生的巨大變化。希望大家深入學(xué)習(xí)黨的十七大關(guān)于改革開放30年的重要論述,深刻領(lǐng)會(huì)改革開放的重大意義和“十個(gè)結(jié)合”的寶貴經(jīng)驗(yàn),進(jìn)一步堅(jiān)定高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟的自覺(jué)性和堅(jiān)定性,進(jìn)一步堅(jiān)定堅(jiān)持黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)、基本經(jīng)驗(yàn)的自覺(jué)性和堅(jiān)定性,繼續(xù)把解放思想引向深入、把改革開放偉大事業(yè)不斷推向前進(jìn)。
第三,要把研究和解決重大現(xiàn)實(shí)問(wèn)題作為學(xué)習(xí)的根本出發(fā)點(diǎn),使認(rèn)認(rèn)真真學(xué)習(xí)成為理論聯(lián)系實(shí)際、學(xué)以致用,不斷提高工作原則性、系統(tǒng)性、預(yù)見性和創(chuàng)造性的過(guò)程。學(xué)習(xí)的目的在于運(yùn)用,學(xué)習(xí)的成效在于解決實(shí)際問(wèn)題。今天,我們所面臨的重大現(xiàn)實(shí)問(wèn)題是多方面的,從最大最根本的方面講,就是胡錦濤同志明確提出并多次強(qiáng)調(diào)的三個(gè)課題:一是要科學(xué)判斷和全面把握國(guó)際形勢(shì)的發(fā)展變化趨勢(shì),正確應(yīng)對(duì)世界多極化和經(jīng)濟(jì)全球化以及科技進(jìn)步的發(fā)展趨勢(shì),妥善處理影響世界和平與發(fā)展的各種復(fù)雜和不確定因素,抓住和用好重要戰(zhàn)略機(jī)遇期,在日益激烈的綜合國(guó)力競(jìng)爭(zhēng)中牢牢掌握加快我國(guó)發(fā)展的主動(dòng)權(quán);二是要科學(xué)判斷和全面把握我國(guó)將長(zhǎng)期處于社會(huì)主義初級(jí)階段的基本國(guó)情,正確認(rèn)識(shí)和妥善處理人民日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需要同落后的社會(huì)生產(chǎn)這個(gè)社會(huì)主要矛盾,緊緊抓住經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心不動(dòng)搖,正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系,推動(dòng)物質(zhì)文明、政治文明和精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展,不斷增強(qiáng)綜合國(guó)力,逐步實(shí)現(xiàn)全體人民的共同富裕;三是要科學(xué)判斷和全面把握我們黨所處的歷史方位和肩負(fù)的歷史使命,正確認(rèn)識(shí)和妥善處理黨在改革開放和發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下執(zhí)政遇到的新情況新問(wèn)題,以改革的精神加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè),不斷提高黨的執(zhí)政水平和領(lǐng)導(dǎo)水平,增強(qiáng)拒腐防變和抵御風(fēng)險(xiǎn)能力,始終成為團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義的領(lǐng)導(dǎo)核心。這三個(gè)重大課題,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是高中級(jí)干部要裝在腦子里,結(jié)合改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的實(shí)際進(jìn)行深入思考。同時(shí)要緊密結(jié)合自己的工作實(shí)際,深入思考和研究一些帶有普遍性和共同性的問(wèn)題。比如,如何解決經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變中遇到的長(zhǎng)期形成的結(jié)構(gòu)性矛盾和粗放型增長(zhǎng)方式問(wèn)題;如何解決城鄉(xiāng)之間、區(qū)域之間發(fā)展差距短期內(nèi)難以縮小所帶來(lái)的各種矛盾和問(wèn)題;如何解決收入分配差距擴(kuò)大所引發(fā)的不同利益群體之間的矛盾和問(wèn)題;如何解決深化改革過(guò)程中因利益問(wèn)題引發(fā)的群體性事件、群眾上訪等人民內(nèi)部矛盾和問(wèn)題;如何解決食品、藥品、生產(chǎn)等領(lǐng)域發(fā)生的安全事故等問(wèn)題;如何解決各種突發(fā)性事件,等等。這樣的矛盾和問(wèn)題往往關(guān)系到一個(gè)地方和一個(gè)部門工作的全局,關(guān)系到廣大群眾的根本利益。我們要把學(xué)習(xí)的著眼點(diǎn)聚集到研究和解決這樣的矛盾和問(wèn)題上,善于發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、敢于正視問(wèn)題,以新的理念、新的方法、新的思路尋求解決矛盾和問(wèn)題的具體辦法。
二、領(lǐng)導(dǎo)干部要老老實(shí)實(shí)做人
老實(shí)做人、做老實(shí)人,是共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的內(nèi)在要求,是領(lǐng)導(dǎo)干部“官德”的外在表現(xiàn)。這里所說(shuō)的“老實(shí)人”,就是思想務(wù)實(shí)、生活樸實(shí)、作風(fēng)扎實(shí)的人,就是尊重科學(xué)、尊重實(shí)踐、尊重規(guī)律的人,就是誠(chéng)實(shí)守信、言行一致、表里如一的人,就是勤勤懇懇工作、努力進(jìn)取創(chuàng)造、任勞任怨奉獻(xiàn)的人。
我們黨歷來(lái)要求共產(chǎn)黨員要老老實(shí)實(shí)做人。早在井岡山時(shí)期,毛澤東同志提名羅榮桓同志為紅四軍前委委員并建議任命他為第二縱隊(duì)黨代表時(shí)就說(shuō)過(guò):“為什么讓他當(dāng)黨代表呢?就是因?yàn)樗蠈?shí)?!毖影矔r(shí)期,毛澤東同志明確提出全黨同志要“當(dāng)老實(shí)人,講老實(shí)話,做老實(shí)事”。周恩來(lái)同志說(shuō)過(guò):“世界上最聰明的人是最老實(shí)的人,因?yàn)橹挥欣蠈?shí)人才能經(jīng)得起事實(shí)的歷史的考驗(yàn)?!编囆∑酵菊J(rèn)為,無(wú)論做官,還是普通公民,都要實(shí)實(shí)在在,實(shí)事求是,誠(chéng)信為本。江澤民同志指出,“共產(chǎn)黨員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部,說(shuō)話辦事都應(yīng)當(dāng)老老實(shí)實(shí),對(duì)黨負(fù)責(zé),對(duì)人民負(fù)責(zé)”。胡錦濤同志強(qiáng)調(diào),對(duì)那些不圖虛名、踏實(shí)干事的干部要多加留意。歷史和現(xiàn)實(shí)都表明,共產(chǎn)黨員和領(lǐng)導(dǎo)干部只有做到人品上老老實(shí)實(shí),才能有工作上的求真務(wù)實(shí),也才能有人格上的巨大魅力。在我們黨內(nèi),老老實(shí)實(shí)做人的領(lǐng)導(dǎo)干部越多,黨的創(chuàng)造力凝聚力戰(zhàn)斗力就越強(qiáng),黨和人民的事業(yè)就越生機(jī)勃勃、興旺發(fā)達(dá)。
在我們的黨員隊(duì)伍和干部隊(duì)伍中,絕大多數(shù)同志是按照黨的“當(dāng)老實(shí)人,講老實(shí)話,做老實(shí)事”的要求去做的。正因?yàn)檫@樣,我們黨領(lǐng)導(dǎo)的改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)才能不斷取得偉大成就。但是也必須看到,現(xiàn)實(shí)生活中確實(shí)也有一些黨員和干部背離了黨的要求,不講黨性、不重品行,有的甚至為了一己私利、為了個(gè)人升遷,撈資本、做虛功、拉關(guān)系、搞奉迎,喜歡“造勢(shì)”、“作秀”,熱衷于搞“政績(jī)工程”、“形象工程”等。這種種現(xiàn)象是很有害的,必須堅(jiān)決反對(duì)和糾正。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要始終堅(jiān)持實(shí)事求是的思想路線,大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神,真正把老實(shí)做人、做老實(shí)人當(dāng)作人生信條,貫穿和體現(xiàn)到工作、學(xué)習(xí)、生活的各個(gè)方面。
領(lǐng)導(dǎo)干部要老老實(shí)實(shí)做人,既是一種高尚的人生態(tài)度,更是一種嚴(yán)謹(jǐn)?shù)牡赖聦?shí)踐,要從平凡小事做起,在點(diǎn)點(diǎn)滴滴中體現(xiàn)。特別要在以下四個(gè)方面著力。一是對(duì)黨和人民要忠心耿耿。黨章明確指出,共產(chǎn)黨員要“對(duì)黨忠誠(chéng)老實(shí),言行一致”。這不僅是對(duì)每個(gè)黨員的政治要求,更是每個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部必須遵循的黨性原則。所謂“忠誠(chéng)老實(shí)”,就是要襟懷坦白,光明磊落,忠于黨,忠于祖國(guó),忠于人民,在政治上、思想上、行動(dòng)上同黨中央保持高度一致。所謂“言行一致”,就是要對(duì)黨、對(duì)組織、對(duì)同志講真話、講實(shí)話、講心里話,就是要言必行、行必果,以行動(dòng)驗(yàn)證表態(tài)、用實(shí)踐兌現(xiàn)承諾。二是對(duì)工作要盡職盡責(zé)。作為領(lǐng)導(dǎo)干部,黨和人民把我們放在領(lǐng)導(dǎo)崗位上,責(zé)任重大,使命光榮,務(wù)必要在其位、謀其政、盡其責(zé),真正做到為官一任、造福一方。要始終保持一股艱苦奮斗的勁頭和銳意進(jìn)取的激情,把全部心思和精力用在干事創(chuàng)業(yè)上。定下來(lái)的事情就要雷厲風(fēng)行、抓緊實(shí)施,部署了的工作就要一抓到底、見到成效,以咬定青山不放松的精神真抓實(shí)干、攻堅(jiān)克難,努力創(chuàng)造出經(jīng)得起實(shí)踐、群眾和歷史檢驗(yàn)的業(yè)績(jī)。三是對(duì)群眾要滿懷真情。領(lǐng)導(dǎo)干部如何對(duì)待人民群眾,是一個(gè)根本的立場(chǎng)問(wèn)題、世界觀問(wèn)題、黨性問(wèn)題,也是領(lǐng)導(dǎo)干部能不能老老實(shí)實(shí)做人的感情基礎(chǔ)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要始終堅(jiān)持馬克思主義的群眾觀點(diǎn)和黨的群眾路線,自覺(jué)擺正與人民群眾的關(guān)系,不斷增進(jìn)對(duì)人民群眾的真摯感情,充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮廣大群眾的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性。要設(shè)身處地、換位思考,把人民群眾的安危冷暖放在心上,以群眾的憂樂(lè)為憂樂(lè),以百姓的疾苦為疾苦,切實(shí)解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題,做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀。四是對(duì)成績(jī)要謙虛謹(jǐn)慎。領(lǐng)導(dǎo)干部無(wú)論在哪個(gè)工作崗位上、在哪個(gè)領(lǐng)導(dǎo)班子中,都要處理好個(gè)人與集體、個(gè)人與組織的關(guān)系。工作做出了成績(jī),功勞再大,也不能驕傲。沒(méi)有黨的正確路線方針政策的指引,沒(méi)有領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員的配合,沒(méi)有廣大干部群眾的支持和共同奮斗,沒(méi)有各個(gè)方面的條件,個(gè)人本領(lǐng)再高,也成不了什么大事。所以,任何時(shí)候都要虛懷若谷,而不能居功自傲,更不能把自己做出的成績(jī)作為向組織上伸手的資本。要胸懷大局、淡泊名利,做到成績(jī)面前不張揚(yáng)、榮譽(yù)面前不伸手、責(zé)任面前不推諉。
特別需要指出的是,要求領(lǐng)導(dǎo)干部老實(shí)做人、做老實(shí)人,這與當(dāng)老好人是有根本區(qū)別的。老實(shí)人講真理,老好人講面子;老實(shí)人堅(jiān)持實(shí)事求是,老好人信奉實(shí)用主義;老實(shí)人尊重客觀規(guī)律,老好人盲從“專家”“權(quán)威”;老實(shí)人積極進(jìn)取、奮發(fā)有為,老好人庸庸無(wú)能、碌碌無(wú)為;老實(shí)人堅(jiān)持在原則基礎(chǔ)上加強(qiáng)團(tuán)結(jié),老好人搞沒(méi)有原則的一團(tuán)和氣;老實(shí)人是敢說(shuō)真話、敢說(shuō)實(shí)話的耿介之士,老好人是你好我好大家好的好好先生。毫無(wú)疑問(wèn),黨和人民的事業(yè)要開創(chuàng)新局面、取得新勝利,需要的是億萬(wàn)講老實(shí)話、做老實(shí)事的老實(shí)人,而不是那些不分是非、不干實(shí)事的老好人。領(lǐng)導(dǎo)干部要自覺(jué)加強(qiáng)黨性鍛煉和“官德”修養(yǎng),堅(jiān)持做老實(shí)人、不做老好人。
黨的十七大以來(lái),以胡錦濤同志為總書記的黨中央進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)持正確的用人導(dǎo)向,不能讓老實(shí)人吃虧,不能讓投機(jī)鉆營(yíng)者得利,在廣大干部群眾中引起熱烈反響。根據(jù)黨的十七大精神和干部工作實(shí)際,我在全國(guó)組織工作會(huì)議上提出了用人的“六個(gè)導(dǎo)向”,其中之一就是要樹立崇尚實(shí)干的導(dǎo)向,注重選拔求真務(wù)實(shí)、埋頭苦干、默默奉獻(xiàn)、不事張揚(yáng)的干部。各級(jí)黨組織要認(rèn)真貫徹黨的十七大和全國(guó)組織工作會(huì)議精神,把重視老實(shí)人、起用老實(shí)人作為干部工作的一種理念來(lái)倡導(dǎo)、一種導(dǎo)向來(lái)落實(shí),真正使那些老老實(shí)實(shí)做人、扎扎實(shí)實(shí)做事、實(shí)績(jī)突出的干部得到褒獎(jiǎng)和重用,推動(dòng)全黨全社會(huì)形成當(dāng)老實(shí)人、講老實(shí)話、做老實(shí)事的良好氛圍。
三、領(lǐng)導(dǎo)干部要干干凈凈干事?
領(lǐng)導(dǎo)干部要干干凈凈干事,是胡錦濤同志在十一屆全國(guó)人大一次會(huì)議閉幕會(huì)上發(fā)表重要講話時(shí)提出的要求。他在講話中勉勵(lì)新一屆國(guó)家機(jī)構(gòu)工作人員要正確使用手中的權(quán)力,誠(chéng)心誠(chéng)意接受人民監(jiān)督,干干凈凈為國(guó)家和人民工作。這一重要講話引起人民群眾的高度關(guān)注和熱烈擁護(hù)。我理解,領(lǐng)導(dǎo)干部干干凈凈干事,就是要守得住清貧、耐得住寂寞、穩(wěn)得住心神、經(jīng)得住考驗(yàn),嚴(yán)守黨紀(jì)國(guó)法,自覺(jué)做到秉公用權(quán)、不以權(quán)謀私,依法用權(quán)、不假公濟(jì)私,廉潔用權(quán)、不貪污腐??;就是要有強(qiáng)烈的事業(yè)心和高度的責(zé)任感,想干事、肯干事、能干事、干成事,為工作盡心盡力、盡職盡責(zé)、忘我奉獻(xiàn),真正做到為黨和人民的事業(yè)鞠躬盡瘁。?
第一,領(lǐng)導(dǎo)干部干干凈凈干事是馬克思主義政黨性質(zhì)和宗旨的內(nèi)在要求。在我國(guó)歷史上,注重修身立德、為官廉潔,是許多思想家倡導(dǎo)的政治主張,也是一些正直的士大夫終身恪守的為官準(zhǔn)則。早在先秦時(shí)期,我們的祖先就有為政以廉的勸誡。管子講,禮、義、廉、恥,國(guó)之四維,“四維不張,國(guó)乃滅亡”??鬃诱f(shuō):“政者,正也?!薄捌渖碚涣疃?;其身不正,雖令不從”,他把“欲而不貪”作為為政的必備條件。南宋呂本中在他所著的《官箴》中說(shuō):“當(dāng)官之法,惟有三事,曰清、曰慎、曰勤”。其中的“清”,指的就是清廉,即清清白白、干干凈凈。這些思想具有歷史進(jìn)步意義,今天讀來(lái)仍對(duì)我們有很大的啟迪。?
我們黨是中國(guó)工人階級(jí)先鋒隊(duì),同時(shí)是中國(guó)人民和中華民族的先鋒隊(duì),黨的性質(zhì)和宗旨決定了領(lǐng)導(dǎo)干部必須干干凈凈為國(guó)家和人民工作。早在延安時(shí)期,毛澤東同志在《為人民服務(wù)》、《紀(jì)念白求恩》等著名講話中,就要求共產(chǎn)黨人保持思想和行為上的純潔,做“一個(gè)高尚的人,一個(gè)純粹的人,一個(gè)有道德的人,一個(gè)脫離了低級(jí)趣味的人,一個(gè)有益于人民的人”,也就是要做一個(gè)“干干凈凈干事”的人。改革開放初期,鄧小平同志結(jié)合新時(shí)期的形勢(shì)發(fā)展和干部隊(duì)伍狀況,要求“全黨同志發(fā)揚(yáng)大公無(wú)私、服從大局、艱苦奮斗、廉潔奉公的精神”。進(jìn)入新世紀(jì)新階段,江澤民同志反復(fù)強(qiáng)調(diào),各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要加強(qiáng)自律意識(shí),自覺(jué)接受黨和人民的監(jiān)督,無(wú)論什么情況下都要把握住自己,潔身自好,清廉自守,千萬(wàn)不要干“一失足成千古恨”的蠢事。胡錦濤同志在黨的十七大報(bào)告中明確提出,全黨同志特別是領(lǐng)導(dǎo)干部都要講黨性、重品行、作表率。這些重要論述,豐富和發(fā)展了馬克思主義黨建學(xué)說(shuō),為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部干干凈凈干事提供了重要的理論指導(dǎo)。?
現(xiàn)在,我們黨在全國(guó)執(zhí)政已近60年,又處在改革開放的環(huán)境中,領(lǐng)導(dǎo)干部面臨的各種誘惑增多,受到外部各種消極因素的影響增多,能否干干凈凈干事是每一位領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)常面臨的重大考驗(yàn)。應(yīng)該說(shuō),我們的大多數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部是能夠經(jīng)受住這種考驗(yàn)的,是干干凈凈為國(guó)家和人民工作的。同時(shí)我們?cè)诂F(xiàn)實(shí)生活中也看到,極少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部不能把握自己,私欲膨脹、以權(quán)謀私、貪污腐敗,最終不僅毀了自己、害了家人,而且給黨的事業(yè)帶來(lái)很大損害,教訓(xùn)是深刻的。在新的歷史條件下,面對(duì)新情況新問(wèn)題,干干凈凈干事是對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部工作和生活作風(fēng)的具體要求,也是人民群眾評(píng)判一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部是否值得信賴的重要依據(jù)。從這個(gè)意義上講,領(lǐng)導(dǎo)干部干干凈凈干事,關(guān)系黨的形象,關(guān)系人心向背,關(guān)系黨和國(guó)家的生死存亡。第二,領(lǐng)導(dǎo)干部要加強(qiáng)修養(yǎng)、提升境界,不斷增強(qiáng)干干凈凈干事的自律能力。能不能干干凈凈干事,是由世界觀、人生觀、價(jià)值觀所決定的,說(shuō)到底是個(gè)黨性問(wèn)題。大量情況表明,領(lǐng)導(dǎo)干部的黨性修養(yǎng)并不會(huì)因?yàn)辄h齡的增長(zhǎng)而必然增強(qiáng),其道德修養(yǎng)、思想境界也不會(huì)因?yàn)槁殑?wù)的升遷而自然提升。就是說(shuō),領(lǐng)導(dǎo)干部加強(qiáng)黨性修養(yǎng)和主觀世界改造,是一個(gè)需要終身不懈努力的過(guò)程。做到干干凈凈干事,最根本的是要牢固樹立馬克思主義的世界觀、人生觀、價(jià)值觀和正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀,打牢思想政治基礎(chǔ),筑牢思想政治防線。思想境界提高了,道德修養(yǎng)加強(qiáng)了,對(duì)個(gè)人的名譽(yù)、地位、利益等問(wèn)題就會(huì)想得透、看得淡,知所趨、知所避、知所守,不為名所累、不為利所困、不為情所惑,就能自覺(jué)把精力最大限度地用來(lái)為國(guó)家和人民勤奮工作,而不去斤斤計(jì)較個(gè)人得失,不去利用手中的權(quán)力牟取私利。領(lǐng)導(dǎo)干部加強(qiáng)修養(yǎng)、提升境界,不是一蹴而就的,也不是一勞永逸的,需要堅(jiān)持不懈地持續(xù)努力。其中,培養(yǎng)和樹立六種意識(shí)尤為重要。一是信仰意識(shí)。崇高的理想、堅(jiān)定的信念,是共產(chǎn)黨人的立身之本,是領(lǐng)導(dǎo)干部抵御一切誘惑的決定性因素。領(lǐng)導(dǎo)干部一旦動(dòng)搖和喪失了正確的理想信念,就會(huì)導(dǎo)致政治上的變質(zhì)、經(jīng)濟(jì)上的貪婪、道德上的墮落、生活上的腐化。許多腐敗分子墮落,首先就是理想信念出了問(wèn)題,不信馬列信鬼神,不講公德圖私利。因此,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要牢固樹立信仰意識(shí),始終保持理想信念的堅(jiān)定。二是公仆意識(shí)。我們黨除了為人民謀利益,沒(méi)有任何私利。在我國(guó),人民是國(guó)家的主人,領(lǐng)導(dǎo)干部是人民的公仆,領(lǐng)導(dǎo)干部手中的權(quán)力是人民賦予的,只能用來(lái)為人民謀利益,決不能把它變成牟取個(gè)人或少數(shù)人私利的工具。領(lǐng)導(dǎo)干部行使權(quán)力的過(guò)程,就是為人民服務(wù)的過(guò)程,就是對(duì)人民負(fù)責(zé)并自覺(jué)接受人民監(jiān)督的過(guò)程。這樣的公仆意識(shí)在頭腦中牢固樹立起來(lái)了、深深扎根了,心中有民、一切為民,才能做到先天下之憂而憂、后天下之樂(lè)而樂(lè),才能干干凈凈干事。三是自省意識(shí)。做到干干凈凈干事,很重要的是要經(jīng)常自我約束,經(jīng)常自我反省。中華民族是一個(gè)高度注重克己修身的民族,在這方面我們的祖先留下了大量寶貴的思想遺產(chǎn)。比如,“與人不求備,檢身若不及”;“吾日三省吾身”;“見賢思齊焉,見不賢而內(nèi)自省也”;“禍莫大于不知足,咎莫大于欲得”,等等。這些思想在今天仍然具有現(xiàn)實(shí)意義。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部都應(yīng)當(dāng)結(jié)合時(shí)代要求繼承和發(fā)揚(yáng)中華民族優(yōu)秀文化傳統(tǒng),自重、自省、自警、自勵(lì),不斷增強(qiáng)是非面前的辨別能力、誘惑面前的自控能力、警示面前的醒悟能力,不斷提高慎權(quán)、慎獨(dú)、慎微、慎友的自覺(jué)性。四是敬畏意識(shí)。領(lǐng)導(dǎo)干部手中擁有一定的權(quán)力,身處各種人情世故的交匯處,身處各種賄賂犯罪的指向點(diǎn),如果不能正確對(duì)待手中的權(quán)力,不能理性面對(duì)各種利益,思想稍有放松和懈怠,就可能在人情世故的糾纏中、在形形色色的誘惑和糖衣炮彈的進(jìn)攻中,喪失原則,沾上污垢,滑向腐敗的泥潭。有句話說(shuō)得好:心有敬畏,行有所止。領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)權(quán)力的神圣性要有所敬畏,始終把握權(quán)力行使的正確方向,時(shí)刻警惕權(quán)力的濫用;對(duì)國(guó)家法律、黨的紀(jì)律要有所敬畏,始終做到遵紀(jì)守法,時(shí)刻恪守權(quán)力的邊界;對(duì)社會(huì)輿論要有所敬畏,始終關(guān)注群眾對(duì)執(zhí)政活動(dòng)的評(píng)論和反映,時(shí)刻準(zhǔn)備接受人民的批評(píng)和糾正工作中的缺點(diǎn)錯(cuò)誤。換一個(gè)角度講,領(lǐng)導(dǎo)干部要常思貪欲之害,警鐘長(zhǎng)鳴,防微杜漸。五是法制意識(shí)。領(lǐng)導(dǎo)干部要成為貫徹依法治國(guó)方略的模范,嚴(yán)格執(zhí)行法律、法規(guī),特別要注意嚴(yán)格履行法定程序。程序是權(quán)力的重要載體,程序的價(jià)值在于它的客觀性、普遍性、穩(wěn)定性、強(qiáng)制性,可以有效制約權(quán)力行使的主觀隨意性。作為一名領(lǐng)導(dǎo)干部,要嚴(yán)格按規(guī)定的程序和制度辦事,自覺(jué)用程序規(guī)范權(quán)力、約束權(quán)力。六是民主意識(shí)。民主意識(shí)、民主作風(fēng)是衡量領(lǐng)導(dǎo)干部政治素質(zhì)和領(lǐng)導(dǎo)能力的重要標(biāo)準(zhǔn)。領(lǐng)導(dǎo)干部要在發(fā)揚(yáng)民主中作表率,學(xué)會(huì)運(yùn)用民主的方法科學(xué)決策、協(xié)調(diào)關(guān)系、化解矛盾、推動(dòng)工作。兼聽則明,偏聽則暗。領(lǐng)導(dǎo)干部要廣泛聽取各方面意見,集思廣益,特別要善于聽取逆耳忠言,不斷提高判斷是非的能力。要堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)與多謀善斷相統(tǒng)一、與個(gè)人分工負(fù)責(zé)相一致,把民主基礎(chǔ)上的集中和集中指導(dǎo)下的民主有機(jī)結(jié)合起來(lái),讓權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行。第三,加強(qiáng)思想政治建設(shè)和制度建設(shè),有效促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部干干凈凈干事。領(lǐng)導(dǎo)干部干干凈凈干事,既要靠自律,也要靠他律。因?yàn)樽月呻y免會(huì)有松懈的時(shí)候,意志可能會(huì)有擋不住誘惑的時(shí)候。這就必須進(jìn)行嚴(yán)格教育、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格監(jiān)督。一要把干干凈凈干事作為領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)的重要內(nèi)容,筑牢領(lǐng)導(dǎo)干部的思想道德防線。要認(rèn)真總結(jié)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)特別是廉潔自律教育的經(jīng)驗(yàn),不斷豐富教育內(nèi)容,創(chuàng)新教育形式,健全黨委中心組學(xué)習(xí)制度,加強(qiáng)和改進(jìn)黨校培訓(xùn),開展警示教育,搞好先進(jìn)典型宣傳,把經(jīng)常性教育與集中教育結(jié)合起來(lái),全方位、多層次地促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部干干凈凈干事。特別是要健全黨內(nèi)生活,提高民主生活會(huì)質(zhì)量,拿起批評(píng)與自我批評(píng)的武器,開展積極健康的思想斗爭(zhēng),在領(lǐng)導(dǎo)班子成員中形成一種堅(jiān)持原則、與人為善、平等融洽、相互幫助的良好氛圍。對(duì)一些干部的問(wèn)題,要早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早制止、早糾正。培養(yǎng)一個(gè)干部很不容易,干部一旦出了問(wèn)題,對(duì)他本人和家庭是一個(gè)重大損失,對(duì)黨組織也是一個(gè)重大損失。所以,要把拒腐防變的關(guān)口前移,從一開始就嚴(yán)格要求和教育,做到未雨綢繆、防患于未然。二要健全體制機(jī)制,強(qiáng)化干干凈凈干事的制度約束。堅(jiān)持以改革統(tǒng)攬預(yù)防腐敗的各項(xiàng)工作,堅(jiān)持用制度管權(quán)、管事、管人,通過(guò)建立健全決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)既相互制約又相互協(xié)調(diào)的權(quán)力結(jié)構(gòu),形成結(jié)構(gòu)合理、配置科學(xué)、程序嚴(yán)密、制約有效的權(quán)力運(yùn)行機(jī)制。要針對(duì)一些領(lǐng)導(dǎo)干部權(quán)力行使中反映出來(lái)的共性問(wèn)題,著重加強(qiáng)對(duì)干部選拔任用、財(cái)政資金使用、國(guó)有資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)、金融資本運(yùn)作、土地使用權(quán)出讓、行政審批權(quán)運(yùn)用等的監(jiān)督,保證各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部秉公用權(quán)、廉潔從政。要把懲治與預(yù)防、教育與監(jiān)督、深化改革與完善制度有機(jī)結(jié)合起來(lái),扎扎實(shí)實(shí)推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè),以好的管用的制度確保各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部干干凈凈干事。三要加強(qiáng)輿論引導(dǎo),把紀(jì)律約束與弘揚(yáng)正氣結(jié)合起來(lái),營(yíng)造干干凈凈干事的濃厚社會(huì)氛圍。要大力開展警示教育,讓領(lǐng)導(dǎo)干部切身感受到黨內(nèi)決不容許有腐敗分子的藏身之地,不管是誰(shuí)、不管地位多高、權(quán)力多大,只要觸犯國(guó)家法律和黨的紀(jì)律,就要一查到底,決不姑息、決不手軟。要充分發(fā)揮典型案例懲前毖后、治病救人的作用,促使領(lǐng)導(dǎo)干部干干凈凈干事。同時(shí),要大力宣傳干干凈凈干事的先進(jìn)典型,用他們的先進(jìn)事跡教育人、感染人、啟發(fā)人、引導(dǎo)人、鼓舞人,充分發(fā)揮先進(jìn)典型的示范帶動(dòng)作用,在全社會(huì)營(yíng)造以干干凈凈為榮、以不干不凈為恥的良好氛圍。四要樹立正確的用人導(dǎo)向,大膽起用干干凈凈干事的干部。要把干干凈凈干事作為選拔任用領(lǐng)導(dǎo)干部的重要標(biāo)準(zhǔn),真正把那些在大是大非面前、在重大利益面前、在艱險(xiǎn)危難面前經(jīng)受住考驗(yàn)、抵制住誘惑、把黨和人民的利益放在首位的干部,把那些一身正氣、兩袖清風(fēng)、任勞任怨、默默奉獻(xiàn)的干部,選拔出來(lái)委以重任。對(duì)那些跑官要官、買官賣官的人,決不能重用;對(duì)那些?“帶病提拔”、“帶病上崗”的人,要堅(jiān)決清理,確保干干凈凈干事在黨內(nèi)蔚然成風(fēng),確保干干凈凈干事的人成為干部隊(duì)伍的主流,通過(guò)強(qiáng)有力的用人杠桿把干干凈凈干事轉(zhuǎn)化為推動(dòng)事業(yè)發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力。?(本文是習(xí)近平同志2008年5月13日在中央黨校2008年春季學(xué)期第二批進(jìn)修班暨師資班開學(xué)典禮上的講話,發(fā)表時(shí)有刪節(jié)。)