加強紀(jì)律建設(shè)是全面從嚴治黨的治本之策。通過對黨員開展紀(jì)律教育提升黨性、凈化黨風(fēng)、凝心聚力,是黨百余年來取得偉大成就的一條重要經(jīng)驗。新征程上,我們要把紀(jì)律建設(shè)擺在更加突出的位置,總結(jié)運用黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育的好經(jīng)驗好做法,常態(tài)化推進學(xué)紀(jì)知紀(jì)明紀(jì)守紀(jì),使廣大黨員干部在遵規(guī)守紀(jì)的前提下勤奮工作、放手干事、銳意進取、積極作為。
建立經(jīng)常性和集中性相結(jié)合的紀(jì)律教育機制。黨的十八大以來,我們黨先后開展一系列主題教育和黨內(nèi)集中教育,特別是今年在全黨開展的黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育,聚焦解決一些黨員干部對黨章黨規(guī)黨紀(jì)不上心、不了解、不掌握等問題,強化黨員干部學(xué)紀(jì)知紀(jì)明紀(jì)守紀(jì)的自覺性?!吨泄仓醒腙P(guān)于進一步全面深化改革、推進中國式現(xiàn)代化的決定》指出:“建立經(jīng)常性和集中性相結(jié)合的紀(jì)律教育機制,深化運用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)‘四種形態(tài)’,綜合發(fā)揮黨的紀(jì)律教育約束、保障激勵作用。”要清醒認識到,黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育是一個循序漸進的長期過程,是一項基礎(chǔ)性、經(jīng)常性工作,不可能畢其功于一役。黨員干部的紀(jì)律意識、規(guī)矩意識和遵規(guī)守紀(jì)的自覺性,必須通過持續(xù)的思想引導(dǎo)、嚴格的黨性鍛煉、深入的學(xué)習(xí)領(lǐng)悟才能逐步達成。要把集中性教育的經(jīng)驗和成果推廣并運用到黨組織經(jīng)常性教育工作中,并針對集中性教育的遺留問題和薄弱環(huán)節(jié)進一步整改,采取黨委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)、上紀(jì)律黨課、學(xué)典型通報、看警示教育片等多種方式,把紀(jì)律教育融入黨員干部日常教育管理監(jiān)督,推進黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育常態(tài)化長效化。
實現(xiàn)自律與他律的良性互動。紀(jì)律的根本在于執(zhí)行與遵守,紀(jì)律教育的目的是讓黨員干部把紀(jì)律規(guī)矩銘記于心,知道能干什么、不能干什么。如果只靠外力強制確保黨員干部不觸犯紀(jì)律規(guī)矩,以懲戒發(fā)揮剛性約束作用,監(jiān)督執(zhí)紀(jì)的成本就會很高。習(xí)近平總書記強調(diào):“一個人的清正廉明,從根本上講不能完全靠外部約束,而要靠自覺自律。自覺自律是人向上向善的內(nèi)在動力?!蔽覀凕h歷來強調(diào)要培養(yǎng)“自覺的紀(jì)律”,認識到“黨的紀(jì)律是帶著強制性的;但同時,它又必須是建立在黨員與干部的自覺性上面”。要把他律要求轉(zhuǎn)化為自律行為,就必須堅持用理想信念、初心使命、黨性原則筑牢遵規(guī)守紀(jì)的思想根基,引導(dǎo)黨員干部正確處理個人與集體、民主與集中、紀(jì)律與自由等的關(guān)系,時刻以黨紀(jì)國法為鏡,處處與紀(jì)律規(guī)矩對標(biāo),注重平時點滴養(yǎng)成,真正把外在的紀(jì)律規(guī)矩轉(zhuǎn)化為內(nèi)在的政治自覺、思想自覺、行動自覺。
堅持黨性黨風(fēng)黨紀(jì)一起抓。“黨性、黨風(fēng)、黨紀(jì)是有機整體,黨性是根本,黨風(fēng)是表現(xiàn),黨紀(jì)是保障?!秉h性黨風(fēng)黨紀(jì)的內(nèi)在一致性,決定了必須以系統(tǒng)性思維、全周期管理理念將三者一起抓才能見效。一方面,一起抓不是割裂開來分別抓。從目標(biāo)任務(wù)來看,黨性黨風(fēng)黨紀(jì)對應(yīng)思想建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè),統(tǒng)一于黨的建設(shè)中,三者相互聯(lián)系、相互作用、相互促進,在貫徹落實新時代黨的建設(shè)總要求中形成合力。紀(jì)律教育不僅是紀(jì)律建設(shè)的手段,更是思想建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)的重要載體,如果將三者割裂開來,就會陷入“頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳”的局面。另一方面,一起抓不是不分主次一把抓。黨性是根本,說到底是立場方向問題,是實現(xiàn)三者有機貫通、協(xié)同推進、同向發(fā)力的“牛鼻子”;黨風(fēng)是表現(xiàn),黨風(fēng)的好壞能夠反映出一個地區(qū)、一段時間內(nèi)的政治生態(tài),能夠暴露不足和問題,使得強黨性更有針對性、嚴黨紀(jì)更好對癥下藥;黨紀(jì)是保障,整肅黨風(fēng)必須讓“用制度治黨管權(quán)治吏”成為全黨共識,錘煉黨性必須讓黨的紀(jì)律內(nèi)化為日用而不覺的言行準(zhǔn)則。全面從嚴治黨越是往縱深推進,越需要堅持黨性黨風(fēng)黨紀(jì)一起抓,深刻把握不正之風(fēng)和腐敗問題互為表里、同根同源的規(guī)律性認識,通過錘煉堅強黨性固本培元、弘揚優(yōu)良黨風(fēng)激濁揚清、嚴明黨章黨規(guī)黨紀(jì)拒腐防變,在提高覺悟、涵養(yǎng)風(fēng)氣、懲治震懾上一體發(fā)力。
把開展紀(jì)律教育同推動高質(zhì)量發(fā)展結(jié)合起來。習(xí)近平總書記指出:“要鞏固深化黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育成果,堅持融入日常、抓在經(jīng)常,把黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育成果持續(xù)轉(zhuǎn)化為推動高質(zhì)量發(fā)展的強大動力。”鞏固深化黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育成果,關(guān)鍵是突出一個“實”字,落于一個“干”字,同解決問題、改進工作、推動發(fā)展結(jié)合起來,為實現(xiàn)新時代新征程黨的中心任務(wù)提供堅強紀(jì)律保障。要進一步強化黨員干部遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的自覺性,切實把思想和行動統(tǒng)一到黨中央決策部署上來,做到黨中央提倡的堅決響應(yīng),黨中央決定的堅決執(zhí)行,黨中央禁止的堅決不做;進一步樹牢黨員干部造福人民的政績觀,把紀(jì)律教育同持續(xù)整治群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題等重點工作貫通起來,以典型案例為鮮活教材,用身邊事教育身邊人,引導(dǎo)黨員干部加強自我約束、提高免疫能力,算好經(jīng)濟賬、名譽賬、親情賬、自由賬,力戒“不會查到我”的僥幸、“溫水煮青蛙”的麻痹、“就我說了算”的任性,做到清清白白為官、干干凈凈做事、老老實實做人;進一步培塑黨員干部求真務(wù)實的工作作風(fēng),把開展紀(jì)律教育同整治形式主義為基層減負結(jié)合起來,緊盯形式主義老問題和新表現(xiàn),用黨的紀(jì)律規(guī)范履職行為、激勵擔(dān)當(dāng)作為,切實增強黨員干部忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)闹鲃有院妥杂X性,營造干事創(chuàng)業(yè)良好氛圍。
?。圩髡邌挝唬褐醒朦h校(國家行政學(xué)院)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想研究中心]